然而,在欧盟实施“去风险”战略以及对中国电动汽车展开反补贴调查的背景下,中国汽车若欲在欧盟市场取得更进一步的突破,显然还是需要在欧盟内部寻找一处合适目标国投资建厂,以形成链条相对完整的车企及产业链上下游企业集群,筑成更加牢固的新“桥头堡”,以满足欧盟市场主流消费需求。
在此背景下,匈牙利成为了一个新的选项。近年来,匈牙利致力于打造全球锂电池生产者的形象,吸引了众多电池企业在其境内设立工厂。“阴极、阳极、隔膜、装配线,整个电池供应链都在这里,”布达佩斯德匈商会代表德克·沃尔弗(Dirk Woelfer)表示,“这里才是相关产业通往欧洲的大门。”
随着欧洲主流的车企纷纷转型以及欧盟2035年的禁燃令落地,众多电池企业纷纷把欧洲的电池工厂设立在了匈牙利,以辐射欧洲主流的市场需求。如今,宁德时代在该国德布勒森建立的电池厂产能为100吉瓦,预计创造9000个工作岗位,成为匈牙利境内迄今为止最大的电动汽车电池厂。奥迪、宝马和梅赛德斯-奔驰也纷纷在匈牙利设立电池生产基地。按照目前的速度和规划,匈牙利有望在2030年前成为整个欧洲最大的电池及组件的生产中心。
具备相对稳定的能源体系,提供高额补贴和欧洲最低的9%企业税率,是匈牙利吸引电池产业链投资的客观优势。但更现实的背景是欧洲市场缺乏可靠的电池企业,理论上有巨大的电池产能缺口,其中正蕴藏着电池产业链配套的巨大机会,也让匈牙利政府看到了转型本国汽车产业的潜在机遇。
谋求改变贸易路径依赖的野心
在上世纪六七十年代,匈牙利曾是重要的商用汽车和汽车配件供应基地,而得益于相关工业积淀,例如匈牙利的发动机产业和各类汽车配件生产企业,也使得匈牙利进入欧盟体系后,逐渐形成了外向型的经济特色。
如今,欧洲众多汽车品牌在匈牙利设有汽车生产线和各类汽车产品工厂。比如,奥迪在匈牙利建立了全球第三和欧洲第一的发动机制造工厂,并计划在该厂生产电动机以供大众集团的电动汽车项目使用。梅赛德斯-奔驰也在匈牙利的工厂新增了多条汽车生产线,其中两条专用于电动汽车平台,生产附加价值更高的汽车。