纯电动乘用车不属于纳税范围，是因为在大多数国家和地区，政府为了鼓励新能源汽车的发展和普及，对新能源汽车给予了一系列的税收优惠政策。这些政策包括免征购置税、免征车船税等，使得纯电动乘用车在购买和使用过程中能够享受到一定的税收优惠。因此，纯电动乘用车不在正常的纳税范围内，而是享受了政府的税收优惠政策。