英国、新西兰、以色列和美国大多数州都在对电动汽车和混合动力汽车进行税收调整和收费,旨在筹集资金,以弥补汽油和柴油消费税的下降。这些措施多种多样,包括从注册费到基于里程的道路使用费,再到对公共充电点征税等多种形式。
于是,最近那个熟悉的论调又回来了:欧美这是要放弃电动车产业了?不玩了?莫非“阴谋论”坐实了?
一、大概率会征税
先说征税的事。这确实不是啥好事。税收政策出台可能会对消费者对电动汽车的购买意愿形成压制,从而减缓社会从高排放的油车向低排放电动车的转变速度。
但官方的决心貌似很坚定:
美国能源效率经济委员会(Council for an Energy-Efficient Economy)的交通部主任Rachel Aland表示:“这些政策在政治上并不受欢迎。提高税收很难,但这是必要的。由于内燃机车辆燃油效率的提升,燃油税收已经有所下降。而道路上电动车数量的日益增加,给政府收入的一个重要来源带来了额外的压力。”
根据国际能源机构(IEA)的预测,到2030年,电动车将减少全球石油消耗量达每日600万桶,而2023年的石油需求为1.02亿桶/天。
IEA的数据显示,去年电动车的普及已导致全球汽油和柴油税收收入损失了约100亿美元,尽管新的电力税收带来了一些收益,但不足以弥补损失。如果不采取有效征税措施,到2035年,如果各国实现其电动化目标,净损失预计将上升至1100亿美元,这将剥夺政府用于道路维护和交通改善的关键资金。
在税收损失中,由于欧洲各国对汽油和柴油征收的税率较美国和中国更高,去年欧洲就占据了全球税收损失的60%。
所以,欧美对电动车征税这事大概率是势在必行了。
二、为何“放缓”?
但这绝对不是欧美电动车产业唯一的坏消息。
早在去年9月,英国首相苏纳克宣布将燃油车禁令从2030年实施推迟至2035年。今年2月,拜登政府又计划放宽去年4月由美国国家环境保护局提出的尾气排放限制规定,该规定旨在促成美国“2030年电动汽车占新车产量的60%,2032年占67%”的目标。
企业方面,从福特、通用到梅赛德斯-奔驰、大众、捷豹路虎等汽车制造商,都在缩减或推迟电动汽车计划。
可以说,近期欧美从政府到企业,在推进新能源战略方面都好像突然失去了热情,由此自然引发不少争议。
但翻阅消息,我们可以发现,无论是外国政府还是车企层面,压根就没有谁正面表示放弃了纯电化或者新能源转型。今年两会期间,宁德时代董事长曾毓群接受采访时也称,欧美车企没有回归燃油车,也没有停止(电动汽车业务),“可能是因为不赚钱,所以往后延迟一阵”。因此,说欧美放弃了电动车产业,肯定是危言耸听了。
而且,中国乃至全球的电动车产业的发展大势更不会因此动摇。
在中国电动汽车百人会论坛(2024)高层论坛上,中国电动汽车百人会副理事长、中国科学院院士欧阳明高指出,发展新能源汽车是中国政府综合考虑石油安全,大气污染、产业升级实施的重大国家战略。电动化发展趋势已经不可逆转。