关于建设局和交通局是否合并的问题，具体的政策和实施情况可能因地区而异。一般来说，地方政府会根据自身的管理需要和实际情况，对部门进行合并或调整。如果建设局和交通局合并，可能是为了更好地整合资源、优化政府职能和提高行政效率。但具体的合并情况、实施时间和方案还需要地方政府根据具体情况进行决策和公布。